Il Consorzio è Ente strumentale degli Enti Locali aderenti ed e' dotato di personalità giuridica. Gli Enti aderenti, ai sensi dell'art. 31 del decreto legislativo 18.08.2000 n. 267, si costituiscono in Consorzio dotato di autonomia organizzativa, amministrativa, patrimoniale, contabile, gestionale e tecnica.